高层们开心，因为多了这么多钱粮后，那么整个大楚帝国的财政运转就会更加健康，甚至在保持大规模扩军作战的前提下，还能够挤出一部分钱粮来用于恢复地方上的民生。
比如说在南阳府，襄阳府，郧阳府一带修建更多的水利设施，帮助当地农民恢复种植，以缓解当地的旱灾所导致的粮食减产问题。
比如说在各地通过大规模的以工代赈，吸纳更多的无家可归的流民，为他们提供一份可以果腹的工作，如此既可以赈济，又可以避免这些流民重演演变为流贼的问题。
同时大规模的以工代赈，还可以修建更多的水利设施，稳住粮食产量。
大规模的以工代赈以及恢复农业生产，这些措施如果做到位了，那么效果是杠杠的。
但问题是，这些措施也都需要钱粮来支撑。
明廷为什么始终无法解决陕西为首的各路农民军起义问题，今天剿灭了一股义军，明天又冒出来一股义军。
就是因为他们缺乏恢复当地民生所需的钱粮！
这也导致了他们只能在军事上镇压义军，但是却没办法从根子上解决义军问题。
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