到时候军队的订单大幅度减少，前期投入巨大的生产线就会出现产能空置的情况了，这样也意味着收回成本遥遥无期！
所以很多事，其实没办法依靠民间资本去搞，因为民间资本天然逐利！
只能是依靠官办资本去搞，因为官方资本不需要盈利，只需要完成上头交代的任务。
对此，作为帝国主人的罗志学也很清楚！
他知道官办企业的利弊，也清楚民间资本的利弊，所以他才会采取分化类的政策，比如让官办资本投资重工业为代表的一些企业；至于轻工业以及其他一些普通行业，比如说纺织则是给了政策后，就敞开了让民间资本自己去折腾。
除了这些因素外，大楚帝国大量推行官办企业，还有一个很重要的原因，那就是强行拉动工业需求，进而推动技术进步，工业发展。
以军方订单为例子！
火枪也好，火炮也好的订单量都是非常巨大的，为了确保供应这么庞大的数量，兵工厂就必须大规模的采用机械化生产，不然的话，依靠手工生产得生产到猴年马月去。
但是采用机械生产，前期投入是巨大的，并且前期的生产成本也会非常高。
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