既然是民生工程，那么自然就不能好心办坏事，罗志学可不希望到时候民众怨气极大甚至导致不必要的动荡。
因此，必要的准备工作是必须的。
承顺十六年八月份，罗志学在召见水利部、民政部等部门的官员们商议黄河改道工程的时候，再一次提出了要妥善安置拟定蓄洪区百姓，要加强拟定河道的防洪提建设，要重点做好备用蓄洪区的宣传引导工作。
罗志学还提出了施工过程里，应当从实际考虑，优先雇佣当地民众进行施工，以增加当地民众农闲收入。
但是罗志学又强调，施工过程里，一律不允许以任何借口强行征召民众进行施工，工钱必须给到位，生活条件必须保障都保障到位，此外对需要征收土地的家庭的补偿一定要到位，不仅仅要有金钱的直接补偿，还要有土地的补偿。
绝对不允许出现随便扔出去三瓜两枣就把民众给打发了的情况。
对此，参加会议的一票相关的官员们，一个个躬身低头记着，当听到罗志学问询黄河移民的安排工作事。
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