那么地方上呢？
还是城主、洞主、山主这些贵族把持, 地方权力和资源，没有变动。
只不过, 这些人被授予了新的官职名号，比如鄘城大尹，韬山尹, 夏茗少尹等等。
盘康显然对古史有一些了解，他也设立了地方官府。可是他的地方官府, 根本没有完善的制度。与其说是地方军政机关, 还不如说是大小贵族的私家幕府。
姜药在楚国南陲稷丰山城的某个客栈, 用当代史学家的口吻和严谨的学术语言写道：
“盘康建楚，是影响深远的巫域大事件，极大的改变了巫域的格局。”
“总体而言，盘康建楚更进一步凝聚了蝶变部的民心, 一定意义上顺应了统一的历史要求, 政治上建立了一个名义上的中央政权。”
“盘康建楚在形式上统一了巫域西部，具有一定历史进步性。是值得肯定的。它很大意义上促进了巫域文明的发展历程和区域融合，开启了大一统的序幕。”
“这标志着，巫域从此进入了崭新的发展时期，大一统的意识开始觉醒了。”
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