“陛下，既然您承认我们对于矿洞的所有权，能否使用承包制度？”
大多数灰矮人都习惯守序，所以达因想到的办法，也是从法律层面出发。
所谓承包制度，是曾经盛行于河流诸国的一种开发资源的法桉。
于是就有了这种承包制度。
将一块未开发的土地承包给个人，这片土地上的资源都由个人开发，国家负责收税，在一定年限后才转交给国家。
说白了就是地给我，我定期给你交钱，剩下的你都不用操心。
之所以说曾经，是因为河流诸国现在已经不需要把土地承包给个人了，国家有能力自己进行开发，所以这种制度也渐渐销声匿迹。
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