是他天真了。
朝廷现在沿用的屯田方略，是先集体后私有的屯田尉形式。
前期朝廷投资，朝廷收，按需配给，保证再生产，然后再按劳分配土地于百姓。
将官府统一管理的屯田，进一步转换成自耕农，恢复地方农业生产。
三辅和兖州这一整个流程下来，不管是百姓的积极性还是粮食的收成，都很不错。
但这样的方式，也会有弊端。
如果朝廷在前期拉胯，那就势必会导致这一个地方的屯田崩溃。
招怀流民，人口什么的都落实下去了，可本就两手空空的百姓来了之后，依旧两手空空，朝廷发不下来东西，他们还要整日垦荒开渠，估计起义就又是迟早的事。
像凉州这样，朝廷负担整整三个季度，却还要面临着可能颗粒无收的结果。
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