但随着学校规模日渐扩大，学生人数益多，所需要的经费就越来越庞大，靠这些不稳定的收入已经难以维持，经常入不敷出。
随即在乾兴元年时，有国子监官员奏请朝廷，赐给兖州州学十顷学田以为学粮，从此便开启了学田制。
在宋以前，历朝解决教育经费的措施都是临时性、权宜性的，没有确立较为稳定的保障机制，而学田制的出现，为文化普及和教育兴盛停供了良好的物资基础。
这学田当然不是让师生们自己去耕种，而是租给佃户以获得地租。
一开始，是从当地官田中划拨，通常大府上州多为十顷，一般州府多为五顷，县学则多为两顷。
这个收入倒是比较稳定了，可一顷田也就是一百亩，收到的地租也不多，渐渐也支撑不住。
对于宋代地方官来说，教化才是最大的政绩，因此地方官府开始竭力收集养士钱财，往往将绝户或者产权不明的田产判给学校，另外还有没收的寺庙田产，转化其他形式的公田，富户捐赠，或者用地方财政的结余买田，有时候学校也会自筹资金买田。
于是，学田越来越多，成为了公田中最大的一项，单就这平江府学名下，就有三万一千多亩，每年收租折钱五万贯。
如教授这般有正式品级学官的俸禄是由朝廷支给，一般不从学
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