德阳殿内，响起了公卿们高呼“万岁”的声音。
刘宏今日似乎颇为高兴，因为“十糠一谷”的政令，罕见的，帝国在黄河“水灾”之后没有出现“民灾”！
更罕见的是，自他继位以来，第一次在这格外严寒的冬季里，没有出现灾民暴动！
这足够让他能睡上好几个安稳觉了。
当然…
北境边陲的防护依旧拉胯！
鲜卑南下劫掠，雁门关外又是一场浩劫…
大量的国库钱粮投入赈灾，致使边陲将门心生不满，边陲军士气低落。
一连几十封上书，请钱，请粮！
说白了就是，没钱，没粮，这仗没法打！
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