徐国难把众官差表情瞧在眼里，淡淡道：“我在察言司任事，与庄文烈祝敬两位大人都曾打过交道。”
心里念头急转，祝敬是冯锡范的多年老部下，向来替冯锡范掌管兵事，这辰光怎会突然接任东宁知府，背后莫非蕴有深意？
想起冯锡范想要取代郑克塽自立台湾王的流言，徐国难心头砰砰剧跳，感觉事情远没有那么简单。
听徐国难是察言司出来的嗜血魔头，众官差不约而同后退数步，相互对视面现惧色。
侯三不自禁打了个哆嗦，神情变得极为恭谨，有问必答十分爽快。
徐国难问了半天，方才明白东宁府为何会出现如此多的流民乞丐。
台湾四面悬海雨量丰沛，尤以春夏之交连绵不绝，极易引发洪涝灾害，今年台湾气候反常，入冬以来一直干旱无雨，春节之后却发疯般接连下了二十多天倾盆大雨，城里乡下到处都淹成汪洋，房子倒塌牲畜冲走田里庄稼颗粒无收。
郑成功收复台湾大力推行屯垦，大批跟着来台的军民全都分地垦荒，每年都要向官府交纳沉重捐税，本就土里刨食生计艰难，遭受百年一遇的特大洪灾田庐尽毁，更是一穷二白双手空空，无奈之下只能抛家别舍沦为流民乞丐。
东宁府是明郑政治经济中心，居民生活远较其他地方富裕，不少流民乞丐以为比别处更容易乞食，呼朋引伴扶老携幼赶到东宁府，哪料东宁府也是粮食紧张求乞无门，一些饿得眼珠发绿的流民乞丐不免明偷暗抢填饱饥肠，成为社会治安的一大隐患。
东宁府知府庄文烈生怕出事下令开仓赈灾，想方设法引导流民乞丐在城外集中居住，搭建粥棚施舍薄粥，身体强壮的以工代赈到作坊干些零活，倒也不出乱子。
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