但毕竟嬴羽身为大秦的皇帝，此刻他不在大秦之内。
有的事情还是在暗中悄悄的酝酿着。
当日，嬴羽提出的三权分立，把国家权力分为司法权、行政权和对外权。
这跟历史上的三权分立相差的并不多，只是把立法权换成了司法权。
这三种权利，司法权交在了上卿蒙毅手中。
行政权责是交到了萧何手中。
剩下的对外权，却出乎了所有人的意料，因为嬴羽把它交给了许久没有出现在朝堂之上的冯去疾。
当日嬴羽找到了冯去疾说此事的时候，冯去疾整个人都愣住了。
他做梦也没有想到，嬴羽会将这种重要的事情交给他。
以前冯去疾在朝堂之上，可没少得罪嬴羽。
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