而到县里，县又太小了。
前文也说过，古代一个县有万户，就是大县了。当然了，也有哪些数万，数十万人的县，比如南京的附郭县，上元与江宁，算起来都是一等一的大县。
但是很多县，连几千人都没有。
在后世，还不如一个乡。让何夕去管一个乡，虽然能看出一些东西，但是视线未免太狭小了。
而一个府正好。一个府管着好几个县，承上启下，既能深入一线。同样也能了解基层架构。
但是这个府是哪里为好啊？
何夕想了好一阵子，没有头绪。或者根本不知道从什么地方开始分析这个问题。完全没有准备。他思来想去，请来姚广孝。
姚广孝沉吟片刻，说道：“大人，我觉得，您似乎没有考虑过一件事情，那就陛下，其实已经有想法了。”
何夕一愣，心中暗道：“不是没有这种可能。”他说道：“那陛下是什么意思？这是明知故问？”
姚广孝微微摇头，说道；“陛下没有这么无聊。只是陛下行事，很多风格已经深入骨髓了。他或许再考考大人，看看大人的想法是否与他的相合。又或者，试探大人的心意。看看大人到底在想什么？”
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