朱元璋对照着两人的奏折一看，就明白是什么意思了。
这样的事情，何夕与汤和都不会说得太明白的。何夕仅仅是将他经营海上的方略提出来。就是有限制的开海。扶持大海商，赋予海上经营的特权。对小海商的政策与之前一样。
当然了，这样做的好处是，将一些脏活转嫁给这些海商。通过特权，关税，朝廷或者内廷入股等方式，分享海上利益，也便于控制海商局面。
坏处就是，这其实是将海上利益分给某些特定人群。同时，也要允许海上武装力量的膨胀。
在而今的强势打压之下，海盗是成不了气候的。但是如果走这个政策。或许海盗不会再骚扰地方。朝廷也能从海上贸易上分一杯羹。但是大明朝廷也会养出自己潜在威胁。
而汤和的私信，先是叙旧，然后又谴责一些老兄弟忘本。不遵朝廷法度，又是惋惜，又是愤怒。然后又暗示，他们很多老兄弟都是粗人。不懂什么大道理。对陛下也是绝对忠心，只是有些恶习，的确是改不掉。不若优容一而，放之海外云云。
朱元璋将这两封密信扔在桌子上，说道：“汤和，还是如此滑头。”
其实，汤和说的也对。
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