高丽用的还是唐代官制，不过将中书省与门下省合并了，称中书门下。与唐代一样中书令是虚设。侍中就是两省最高长官了。至于中枢院，就是枢密院，改了一个名字而已。
三匡大夫，是高丽的加官，一品。
也就是说，王瑶拜郑梦周为相，将所有军政大权都交给了郑梦周。
其实，这也是王瑶想了很久无奈的办法。整个高丽小朝廷都是各世家大族联合起来的朝廷，王瑶的政令不出临海殿，他能做到的就是支持某大臣。君臣联手，看看能不能压住各地大族的势力。
这个大臣能力还不能太弱了。
而想来想去，唯一郑梦周做合适。
其他大臣背后都有宗族。郑梦臣也有。但是郑梦周最大本钱，不是身后的宗族，而今遍布高丽的弟子。与某一个大家族联合，很有可能被取而代之。但是与郑梦周合作，这样的风险是最小的。
至于，郑梦周是儒臣，儒臣不会打仗。这已经不在考虑范围之内了。
首先，不用郑梦周亲自上战场。其次，只要将现在的高丽小朝廷凝聚为一个整体之后，才能打仗。而这个任务。唯一郑梦周能够做到。
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