周女帝一脸深沉的坐在那里，洛尘一副风轻云淡，轻声道：“若是能够妥善安置流民，那么接下来要面对的只是区区水患！”
“若是不能合理安置流民，那就是逼他们造反！”
“如今的流民就有数十万之多，而且与日俱增，如何安置的了啊？”
“其中还有一些老弱妇孺，谈何容易？”
洛尘微微摇头：“以工代赈自然是只能靠青壮年，首先要做的是保证他们不会饿死！”
“唯有不会饿死，他们才不会造反，才有接下来所说！”
“想要解决粮食问题，也不是什么难事！”
“这今年大周休养生息，无边境之患，就算是如今面对水患，国库的粮草应该也能支撑三五个月才是！”
“但是你刚才却说，国库已经亏空了！”
洛尘的眸子之中挂着一丝淡笑：“这其中若是没有什么猫腻，呵呵！”
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