麻雀虽小，可五脏俱全。
又所谓天高皇帝远，衙小王八多。
章丘县不大，可处于章丘城中心的县衙里，胥吏却不少。除了县令、县丞、主簿这三大头，下面还有二尹三衙四老典之分。
这二尹便是章丘县户司和法司二司的司佐，章丘县不是京畿大县，因此只设二房而没有六房，但这二房却也分管了全县具体的各项事务。
一个编户籍派徭役收税催粮，一个捕盗救灾诉讼断案之类。
而三衙便是三班捕头，管着快班、壮班、皂班。四老典，则是四位书史，也是各管一块，如仓史、典狱等。
如果要给县衙里的官吏排名，自然是县令县丞主簿，然后是司户佐、司法佐，以及三班捕头和四位书史。
虽然只有县令县丞主簿三位有品阶，可其余人也都是头，能称的上是吏。
官下有吏，官员还有私人的幕僚，也就是后世人熟悉的师爷，此时只是还没有这种称呼而已，而吏员下面又有衙役，衙役下面又有帮闲。
真正说起来，一个县衙里，上上下下其实有好几百号人马。
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