建奴是心腹大患，但平辽灭奴之后，也并不是天下太平。或者说，在皇帝的计划中，还有很多仗要打。
而平定奢安之乱的最终胜利，并不是打服归降，而是要一劳永逸地解决。否则，平正叛乱之日，也是下一次叛乱的酝酿之时。
道理很简单，土地问题没有解决，反而会加剧。
因为朝廷已经允准了傅宗龙等人的奏议，在贵州就地安置各省调拔的平叛官兵。尽管不是全部，但要拿出的土地，也不是小数。
人多地少，生存矛盾依旧存在，还会愈演愈烈。就象广西的少数民族叛乱此起彼伏，跟土地有着最为紧密的关系。
况且，在朱由校的思想中，改土归流是大势所趋，绝不会允许那么多土皇帝独立于大明的统治。
所以，虽然不能再活五百年，可朱由校也想在自己的有生之年，把土司问题解决得七七八入。
现在，叛军中土目的归降，也是为势所逼，眼瞅着要不行了，便想以归降来换取不变的地位和待遇。
朱由校宁肯平叛的时间再拖长一些，也不想给这些首鼠两端的家伙再次反复的机会。
都迁去湄公省，既缓解土地紧张，又能增加海外领地的人口，一举两得的好事。
当然，孙承宗的想法是剿抚结合，尽快平叛。
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