免赋减税，朝廷开始还只是针对有灾害的地区。之后，力度越来越大，范围越来越广。
辽东重建，湄公、东番、海南开发，对移民的优惠政策不断，动不动就是两三年免赋税。
等到大灾害来临，陕西全省免赋税，将来受灾严重的还有很多省份地区，朝廷依然会是这样的政策。
如果放在数年前，这样大的范围和力度，绝对是不可想象的。
豁免赋税，怎么养军队，怎么维持朝廷官府的运转，怎么赈济灾区？
而现在，皇帝却有了这样的底气。原因很简单，大明财政经济的转型，已经足以支撑渡过大灾害的宽松豁免政策。
以农税为主要财政收入的国家，是经不起大灾害的侵袭，承受不住大面积旱涝灾害的影响的。
无论是在海外和南方开拓，还是大力发展工商，促进海贸的繁荣，都是在改变大明的财政结构。
从一开始农税占九成以上，逐渐变成七成，五成，四成。到现在为止，虽然还没有达到皇帝的目标，但已经能够支撑起大灾害时期的各项政策。
农税在逐渐减少，工商税却在持续增加，再加上侵略扩张掠夺的收益，皇帝已经有信心渡过大灾害高峰期的十几年。
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