南阳太守府居于宛城至中，坐北向南，轴线对称，主从有序，中央殿堂，两侧辅助，布局多路，院落数进。中轴线两侧左文右武，左尊右卑，前朝后寝。
府衙的照壁呈凹形，高逾两丈，宽七丈，用青砖砌成，砖上有“南阳府”的砖铭。
大门前女儿墙，两侧是八字墙，墙体内各镶石碑四通。进入面阔三间，进深两间的拱券式大门，便是仪门。
仪门形制同大门，唯前坡内侧檐部采用木色卷棚。仪门为礼仪大门，凡新官到任，至仪门前下马，由迎接官员迎入仪门内。嘉庆大典，皇帝临幸，宣读圣旨或举行重大祭祀活动，也要大开仪门。
仪门之后便是大堂，它面阔五间，进深三间，是中轴线上主体建筑，也是第三进院落。檐下置斗拱，斗拱疏朗，梁架奇巧明亮宽敞。
大堂是太守开读诏旨、接见官吏，举行重要仪式的地方，堂正中设公案，两侧陈列着太守仪仗。大堂之后的二堂是府台长官处理一般公务的地方，具有威严庄重的气氛。穿过二堂大门行约二十步，便是三堂，为太守接待上级官员，商义政事，处理公务及燕居的地方。
依据往例，欠债逾期不还乃是民事纠纷的小案，无论如何也不该由太守亲自审理，只需交由当地县衙自行判案即可。
宛县作为南阳郡的郡治，县衙和太守府的距离并不远。县令胡达闻得竟有人胆敢越级到府衙兴讼，险些吓得昏死过去，急忙一路小跑前往府衙，求见太守夏阮。
自从前任南阳太守司马弘被押解进京，朝廷便从丞相府抽调了夏阮赴南阳就任。陈达作为侥幸未被波及的少数本地官员之一，对于这位新任太守了解不多，只知道乃是极为清廉干练的能吏。
“太守早有嘱咐，若是胡县令前来求见，只管带到二堂听审便是。”
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