汉廷为避免塞北乌桓悄然做大，耗费大量人力物力，归化了近二十万乌桓将士及其军眷，却又因要采掘漠南银矿，要运去数以万计的朝鲜“劳工”，是否徒劳？
自然不是的！
昔年乌桓奉汉廷军令，挥师征伐朝鲜，杀得朝鲜北部和中部血流成河，两族血仇至今难消。
朝鲜劳工和乌桓人会暗中勾结，图谋合力对抗大汉？
怎么可能？
没有主体意识，没文化共通，谈甚么凝聚力，谈甚么民族融合？
汉廷要在此筑塞囤兵，反是要维持秩序，避免朝鲜人和乌桓人发生械斗厮杀，若非大汉境内劳动力严重匮乏，外族奴隶的缺口极大，价格居高不下，无法大批抽调到漠南采矿，大汉君臣也不至特地筹备修筑这座塞城。
亦因如此，皇帝刘彻不禁有些懊悔，昔年将北地蛮夷屠得太狠，大鲜卑山脉周边的残余蛮夷都已逃入深山老林，重新做回与世隔绝的野人，想抓奴隶也抓不到了。
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