陈立手下，亦有识文断字者，但都有各自的工作，且以账房、医生和阴阳师居多。
对于领地的管理，他们照搬海盗老窝那套，陈立本人同样没有治政经验。
黄亮也没有，你不能对童生要求太多。
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但黄亮这厮得知要去殷州，临行前买了几本书，《官箴集要》、《实政录》、《历代守令传》等等，都是大明官员的从政必读书籍。法令、诉讼、刑狱、治灾、农政、缉盗……内容包罗万象，且不说治国，治理一州一县之地已经足够了。
农历九月，正是盛州雨季的末尾，隔三差五就要下雨，有时甚至一天下好几场。
黄亮先是了解本地实情，接着挑选识字者，一起编撰盛州户籍黄册。
他将汉人移民、汉人妻妾、汉人子女，统一编为户籍正册。又将西班牙人、本地土著，编为户籍副册。再将所有奴隶，不拘男女老幼，统编为户籍余册。
最后统计出来，盛州共有一城一镇八村。
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