项燕对政事所知不多，于是便建议道：
“大王，不若我等以百姓亲属为质，一旦百姓逃走便治其亲属之罪！”
楚王启只反问了一句：
“我等户籍可登记完善？”
“且城内或可用此法管理，住在城外的百姓如何制止？”
这么一说项燕就没话了。
楚国由于其国情原因户籍登记十分混乱，尤其是在战时新迁入许多劳力之后就更是一团糟，此时就算想实施项燕的“以亲属为质”的方法都办不到。
顿了下，项燕只能问道：
“那么，以大王之见……”
楚王启皱了皱眉头，回答道：
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