在谢绾埋头于莱茵联邦内部事务的同时，在路德维希的主导下，普、奥、俄、土四国在意大利北部城市维罗纳召开会议，完成了对奥地利东欧部分的势力重构。
首先是匈牙利独立，成为德意志联邦的附庸国；其次是波西米亚、西里西亚、摩拉维亚地区归普鲁士；加利西亚、斯洛伐克、特兰西瓦尼亚归俄罗斯，俄罗斯为此免除了普鲁士的所有债务；克罗地亚、斯洛文尼亚、达尔马提亚、巴纳特归奥斯曼土耳其，奥斯曼为此按照契约给了普鲁士四千万塔勒谢礼。
普鲁士首相哈登贝格在签署完毕这个四方协议之后，在维罗纳病倒了。从1821年以来，他身体就一直不大好，这次舟车劳顿前往维罗纳，承担沉重的外交任务与三国签署土地归属及相关协议，让他更觉身体难以支撑。
哈登贝格躺在病床上，手里拿着今天的报纸，重重的咳嗽了一下。报纸上热情洋溢的赞颂四国协议给东欧带来了永久的和平。他却面无表情的放下了报纸，自言自语道，
“这不过是个为期三年的停战协议吧。”
这位普鲁士历史上最伟大的改革家之一，腓特烈·威廉三世时代最后一位首相，最终病逝在维罗纳。他的灵柩被运回柏林，柏林朝廷为他举行了隆重的葬礼。谢绾也放下手里的工作，匆匆赶到柏林参加了葬礼，顺便求见路德维希王储。
谢绾用一系列利益换取了莱茵联邦的独立，普鲁士在此事上虽然不算亏，但路德维希也实实在在的感受到了谢绾的野心。他本不想见谢绾，但哈登贝格去世后，普鲁士三十年不再设首相一职，国政就压在了他身上。财政问题更是路德维希最头疼的事，为此他不得不重视与谢绾和鲁尔财阀的合作。所以他最终还是接见了谢绾。
此时谢绾与路德维希，在德意志联邦框架内的政治地位可以说是平起平坐。但谢绾还是习惯于对路德维希毕恭毕敬。
俩人在路德维希的会客室落座后，谢绾谈及自己将正式动工修建从杜伊斯堡向南，经杜塞尔多夫、科隆、波恩、科布伦茨到洛林的梅茨的铁路。这是一笔巨大的投资计划，由于莱茵联邦财政实力不足，所以不能同时动工，只是从北向南一段一段的修，前后可能持续十年。尽管如此，也将带动莱茵联邦的煤、铁相关产业蓬勃发展。
路德维希对此虽然感兴趣，却也没有什么参与的想法。通过奥地利的赔偿、俄罗斯的减免、奥斯曼的赠与，普鲁士目前债务降到了一亿塔勒，但仍然是巨大的负担。
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