出云国成为夷州的殖民地已经两百年，资源被掠夺一空，百姓只能靠做工和农业过活，政治和军事上一直无法自主；
不过时间久了，他们受到夷州开放思想的熏陶，民智渐渐开启，私下里出现了“黑龙会”、“圣战盟”等组织。
这些组织一方面使用一些不太光明的手段，刺杀夷州派来的管理者，扰乱秩序，宣扬暴力；另一方面，与大明、南域和其它部洲的海商勾结，形成了规模庞大的海盗集团。
夷州曾多次派兵围剿，但是海域太广阔，而李三郎又不想过于依赖修行手段，是以屡禁不绝。
眼下这些海盗有了利用价值，他暂时放弃了剿灭计划。
至于怎样利用？
他肯放下仙人的身段来做事，自然没有办不成的。
大明帝国承平百余年，许多问题早已浮现，比如卫所制度。
因为长久没有战争，卫所已经彻底糜烂，战力几乎为负，甚至成了为祸一方的毒瘤；
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