按照楚王府的规定，府兵归各镇巡抚和总督统辖，农时耕田，闲时操练，属于半募兵制，正兵则属于全募兵制。
眼下大明的财政无法担负起现有兵马的军饷，与其让各镇兵马混乱，不如把那些在军中混日子的人划分出去。
改制后，大明六镇将军，十八镇总兵，一同统领三十万正兵，这对湖广和江南两地，已是承受的极限。
如此改制的好处是正兵可以名正言顺不受地方巡抚和总督统辖，只与楚王府和兵部发生联系，武将从此不受地方文官的压制，对在座的有些人还是很有诱惑。
郭臻目光巡视帐下，又道：“此番军中改制，事起仓促，难免有疏漏之处，本王请诸将来正是为了集思广益，在座诸位可畅所欲言。”
说起来，军制改革在郭臻脑中已经运转了几百遍，他其实一直在等收复襄阳这一刻，他集结众将，也是煞费苦心，先封赏了四个将军八个总兵，以减少阻力。
此次改制，影响最大的应该是忠贞营，但他连封忠贞营一个将军、两个总兵，也算是施恩甚重。
果然如郭臻所料。
李过第一个站出来发问：“王爷，若府县无法接受那么多府兵，那该如何？”
他本不愿意当出头的椽子，但忠贞营几万人随他好不容易活到今天，他无论如何也要给帐下士卒找一条生路。
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