在传统的中国政治模式中，文臣和武将的分界线并不清晰，文臣可以出任武将，武将同样也可以担任文职，所谓“出将入相”，说的就是这个道理。
这种模式，在一定程度上调和了文武矛盾，避免了文贵武贱，或者武贵文轻问题的出现。
只是如此一来，难免会出现地方权力过大，最终架空中央的现象。
汉末的太守自立，唐末的藩镇割据，就是因为各地方主官军政大权一把抓，才会逐渐脱离朝廷控制，自行其是。
李承乾改革军制，将军队从地方体系中分离出来，就是为了防止地方官府依靠军队的帮助做大，进而威胁中央。
同时，掌握了枪杆子的皇帝，也可以放心大胆地将权力下放，给予地方上更多的自主权，朝廷只需要把握好大方向，做好政策制定的工作就行了。
至于地方上会不会阴奉阳违，表面上遵从中央，暗地里小动作不断？
呵呵，真当掌握了“风闻奏事”的御史台是摆设吗？
自从元新元年之后，御史的权力版图就开始急速膨胀，如今，天下州道府县，但凡大唐势力渗透到的地方，都已经有御史衙门的各级御史进驻。
这些人平日里什么都不做，全部精力都用来盯着自己辖区内的大小官吏，纠察其中那些想要搞小动作的人。
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