但是，项阳做得却更加深入。
他从更加基层的普通百姓入手，要求在朝廷中任职的寒门士子教授百姓识字，同时告诉他们，即使是普通百姓，也天然具有争取自己利益的权力。
设下专达“天听”的闻方院，若有地方官吏处事不公，侵吞他们刚刚分得的土地，或者从豪族那里分配的战利品不公允的，可以直接通过闻方院上达天听。
项阳向所有百姓许诺，只要接到闻方院的上奏，必定会亲自处理，还百姓们一个公道。
如此之事，对于简直已经超出了百姓们的期待！
如果说，之前的长安之战，击溃鲁海泽的大战，让众人见识到了项阳在军事领域的超强实力，那么现在项阳一连串的施政措施，则让众人对于陛下的为政之能，大为敬佩。
现在，因为严厉打击了最难啃的那些豪族，再加上尽得人心的政策，在民心归附的情况下，大凉等于恢复了部分村镇地区的实际有效统治！
当然了，以此刻大凉军的处境，已经经不起任何“意外”，所以项阳必定会让大军主力在山上过冬。
不过，他们掌握的村镇越多，越容易收集过冬物资，同时在情报上也有很大的帮助。
叛军主力都集中在几处郡城之中，只要他们有所行动，或者是长安又派来的大量援兵，项阳必能提前收到消息。
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