以往所有欠租欠税，一律免除。
自今往后，放高利贷款者，主从皆斩，家产充公，家人贬为奴仆。鼓励百姓揭发放贷之人，以罪犯的一成家产作为奖励发放。
安平将军府设无息贷款，可分两年还清，申请者需邻里五户担保，如有诈骗，全体没收家产、田地并服劳役抵罪。
刘襄还下了一道组建民团令，以乡为单位，组建民兵团练，忙时务农，闲时训练，用以防备野兽、盗匪，由乡中三老及退役返乡老兵管束，将军府缇骑监督，今后募兵将从民团中选拔。
刘襄回到狐奴县衙的时候，被张诏堵住了，他神情复杂的看着刘襄，一点也没有了往日急躁的做派，吞吞吐吐的说道：“宜程，你…你真的造反了？”
刘襄点点头。
“没错，远侯兄长还有个夺城的大功记在功劳簿上，什么时候来取？”
张诏低着头摆摆手，欲言又止。
刘襄见此，又问道：“张公可还好？家中可还安宁？”
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