足兵足食，且耕且战，是刘襄一直以来最根本的政策。
分田是达到这个目标的手段，杀人也好，赎买也好，谁阻拦分田，谁就是他不死不休的敌人。
倚仗着安平军的战力，这个政策推广到了幽、并、青、冀四州，成果还不错，现在拥有了大汉三分之一的耕地和四分之一的人口，成了实力最强的诸侯。
最让他高兴的是，因为二袁争斗而引起的战争，让南方诸侯还没反应过来，给了他足够的发育时间。
所以，他现在扮演袁术的盟友，正在跟袁绍对峙。
这个戏码唱的越久越好。
攻略徐州不是主要的目的，分裂河南诸侯才是。
你们越打，战争潜力越低，而我，会越来越强。
荀彧下去安排青州的民政了，主要的问题是秋收之后给琅琊郡的百姓分田，其次是向辽东移民，以及鼓励士族大户出钱，开拓朝鲜半岛。
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