这个冬天不算冷，各州各郡反倒是热闹非凡。
黎阳朝廷一道道诏令发出，一系列举措让人眼花缭乱。尤其对商人的重视令人瞪目结舌。
宣布天下商贸税收在原有的基础上直接减半，这令各大州郡的商队全都蠢蠢欲动，而各方诸侯则感觉压力重重。
商队与地主豪强们的不安在于，税收减半当然是好事，但这则诏令是黎阳朝廷发出的, 其他两个朝廷的辖区认可不认可？各个州郡的刺史、太守们能不能执行？
而雒阳朝廷与邺城朝廷则感觉进退两难，商队、豪强们是他们的重要税收来源之一，直接减半意味着朝廷在这方面的收入就要大减，而当下两大朝廷都处于财政崩溃的边缘，这个时候恨不得把那些豪强们的家财全部没收过来，怎么可能降税？
而如果不降税, 万一豪强们从他们的辖区搬迁走了怎么办？这可都是肥羊啊，即便一下子搬不走，他们把商业重心放在黎阳那边, 无形中也是一种损失。
然而黎阳朝廷接下来又扔出一个重磅举措，则令天下哗然。那就是朝廷唯才是举，不问出生，不论是世家出生还是地主豪强、商人们，只要你有才干，都可以做官。
这绝对是一个颠覆性的政令。
要知道，大汉立国以来一向重农抑商，不但对商人征以重税，而且将其排除到统治体系之外——商人不准做官。
在东汉末期，做官基本上被世家垄断，只有士族才可以做官，商人们虽然有钱，但是没有政治地位，于是就不断巩固他在地方上的势力，于是就形成了豪强。
豪强崛起影响到世家统治，于是世家进一步打压豪强, 这样就造成双方的矛盾越来越强烈, 一定程度上严重影响到了社会稳定。
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