汉阳城，这地方乃是汉阳府府治，说起来也算是个府城，但是和长江对岸的武昌比起来就差远了。
武昌，那才是当代湖广巡抚的驻地，属于湖广地区的政治文化军事中心，拥有高大厚实的城墙。
而汉阳的话，在政治上的重要性要差一些，基本都是当成了商贸港口使用的，在军事上也属于比较难防守的类型，因此之前明王朝也没把汉阳城修城什么坚城要塞。
这就是一个普通的城池，罗志学带着人入驻汉阳城，一如既往的忙绿。
除了要安排整顿军务外，还需要安排各种内政事务。
随着保乡军南下，逐步控制安陆府、德安府、荆州府、汉阳府、黄州府等地后，保乡军所控制的地盘迅速膨胀。
目前保乡军治下，光是府级行政区就有八个，而州县就更多了。
这么多地方行政机构，是需要数量庞大的行政官员来维持的，以新控制的安陆府为例子，光光知府衙门里可不仅仅一个知府就够了，知府之下还有同知、推官、各处/局的处长局长们，各处下头还有各科。
仅仅是一个知府衙门，最少也得上百号行政官员才能勉强维持。
安陆府下还有五县两州，这些州县衙门也需要一一进行安排。
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