说起来，汉末灾害频发，天子刘宏没少下令开设粥铺，向百姓施发小米粥，甚至开仓放粮！
可，往往在一片闹哄哄的领粮食，领粥后，当地粮仓很快就没有粮食了，灾民饿死的情况并没有好转。
诚然，这中间少不得一些贪墨，可更多的却是大量冒充灾民的人！
他们身强体壮，精神饱满，往往施粥、发粮能跑到最前面，以至于最后，真正需要救助的灾民无粮可领，无粥可喝！
柳羽对此太懂了…
这就好像是穿越前的经济适用房，本意是让那些住不起房子的穷人买，可…凡是能购买到“经济适用房”的，几乎都是殷实的家庭。
这与古代施粥同理…
经济适用房就那么多名额，那些家境殷实的人动用关系轻而易举的就能拿到，可真正住不起房子的人，从哪去找这些关系呢？
所以…
后世很多专家呼吁经济适用房内不要建有单独的厕所，只建公共厕所！
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