看到宁完我的表情，杨承应才意识到自己会错了意。
“那个，先生的意思是……”
杨承应尴尬的笑了笑。
宁完我这次没卖关子，直言道：“四个字‘以工代赈’。”
这个法子早想过，但杨承应觉得可能不需要招募那么多的人。
而且修建城池以后，这些新招募的百姓旋即失业，不等于还是没有解决问题嘛。
不过，宁完我显然不这么看。
“将军，这四个字包含很多内容，其中包括将新城以南的土地全部开拓出来，用于耕种。”
宁完我说道：“以前不敢在那里种地，是因为奴兵南下，有了新城防守就不担心。”
这一句话提醒了杨承应。
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