到灭齐时止，耗时10年陆续兼并了六国，继而于始皇帝二十八年（前219年）开始平定南方百越。
从此，秦王天完成统一大业，进入了帝国时代。
秦王天灭六国后，认为自己“德兼三皇，功过五帝”，遂采用三皇之“皇”、五帝之“帝”构成“皇帝”的称号，。
是中国历史上第一个使用“皇帝”称号的君主，所以自称“始皇帝”“祖龙”。
同时在中央实行三公九卿，管理国，乃称皇帝。
并继续执行孝公变法以来商鞅的法家政策，加强君主专制，削弱旧贵族势力，提拔由军功而上升起来的贵族。
秦帝国的土地所有制基本上仍维持西周的“王有”土地制，而变“王有”为“国有”。
秦王天三十一年（前216年）命令全国农民自报占有田地的实际数额，以便征收赋税。
又实行即使是平民，只要有军功也可授予土地及爵位。
虽然秦国在商鞅变法时施行了“授田制”，农民的土地名义上是国家所有、私人耕种，但此举让全国百姓实际占有了原来“王有”的土地，不久之后便演变成了农民和官员们都可以自由地买卖田地，所以秦国的商鞅变法最终便利了私有土地的发展。
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